OFAC navodi da Veselinovićeva grupa vodi šemu podmićivanja velikih razmera kosovskih i srpskih bezbednosnih zvaničnika, koji olakšavaju krijumčarenje robe, novca, narkotika i oružja između Kosova i Srbije; zvaničnici nisu imenovani. [1] [2]
Javni novac · 2021–2026
Američke sankcije mreži Zvonka Veselinovića i Milana Radoičića (2021)
Odluka OFAC-a iz decembra 2021. o licima i firmama sa Kosova i iz Srbije: navodi nisu sudski utvrđeni, a državni poslovi povezanih firmi nastavljeni su.
Širi značajSlužbeni akti SAD i UK; novinarska istraživanja
IshodNiko nije istraženstanje 13. 5. 2026.OFAC je 2021. uveo administrativne sankcije; izvori ne navode sudski postupak o sadržaju odluke.
Sadržaj dosijea
Pregled
Američko Ministarstvo finansija (OFAC) označilo je 8. decembra 2021., po Globalnom Magnitskijevom zakonu, Zvonka Veselinovića, njegovog brata, Milana Radoičića i još deset lica, kao i 24 firme sa sedištem na Kosovu, u Srbiji, Bugarskoj i Hrvatskoj. U saopštenju navodi da Veselinovićeva grupa potkupljuje kosovske i srpske bezbednosne zvaničnike radi krijumčarenja i da je imala dogovore sa političarima koji nisu imenovani; britanska vlada je u decembru 2022. uvela sankcije Veselinoviću i Radoičiću. To je administrativna odluka, a ne presuda. Vučić je najavio ispitivanje navoda i negirao da je SNS primala novac od Veselinovića, a istraživanja RFE/RL i RSE navode da su firme povezane sa označenima nastavile da dobijaju državne poslove.
Stanje postupka · izvor od
RSE je u maju 2026. naveo da su Zvonko Veselinović i njegove firme i dalje pod američkim sankcijama i da državne institucije nastavljaju da angažuju njegove firme na izgradnji puteva; ministarstva i firme nisu odgovorili na pitanja RSE. Aktuelna OFAC lista nije proveravana. [10] [8]
Širi kontekst
OFAC je 8. decembra 2021. jednim paketom, po Izvršnoj uredbi 13818 (Globalni Magnitski), označio 16 pojedinaca i 24 firme u Evropi i zapadnoj hemisferi; deo koji se tiče severa Kosova i Srbije odnosi se na Veselinovićevu grupu. [1]
Milan Radoičić bio je u vreme odluke potpredsednik Srpske liste, političke organizacije kosovskih Srba koja je bliska vladajućoj Srpskoj naprednoj stranci. [4] [2]
Prema RFE/RL, Veselinović i Radoičić posluju u građevinarstvu i dobijali su unosne ugovore, među njima za izgradnju autoputa u jugozapadnoj Srbiji i radove na dalekovodima državne Elektroprivrede Srbije. [3]
RSE i BBC navode da su obojica među optuženima za ubistvo Olivera Ivanovića iz 2018, ali nedostupni kosovskom pravosuđu; taj predmet je zasebna tema arhive (dosije o ubistvu Olivera Ivanovića), a izvori se o optužnici razilaze. [4]
Tekst u prenosu RSE istraživanja iz 2026. pominje i da je Radoičić navodno organizovao oružani napad na kosovsku policiju u Banjskoj 2023; to je predmet zasebnog dosijea („Banjska“) i ne razmatra se ovde. [8]
Činjenice i navodi
Saopštenje tvrdi i da su Veselinović i njegov brat od kraja 2017. imali dogovore sa političarima: pomoć njihovoj stranci na izborima i novac kandidatima, za uzvrat kontrolu nad određenim oblastima i najbolje infrastrukturne ugovore. Političari i stranka nisu imenovani. [1] [2]
OFAC je Veselinovića, njegovog brata i Radoičića označio kao lica koja su vođe ili funkcioneri entiteta koji se bavi korupcijom, uključujući zloupotrebu državne imovine, korupciju u vezi sa državnim ugovorima i podmićivanje. [1]
Među označenim firmama je Inkop iz Ćuprije, koji OFAC pripisuje Veselinoviću, i tri firme u vlasništvu ili pod kontrolom Inkopa: Betonjerka Aleksinac, Dolly Bell iz Beograda i Novi Pazar-Put. [1] [7]
OFAC takođe navodi firmu Garac Inženjering iz Bugarske kao vlasništvo ili pod kontrolom Radoičića. [1]
Pravno dejstvo odluke: imovina označenih lica u SAD ili pod kontrolom američkih lica je blokirana i mora se prijaviti OFAC-u, a blokirane su i firme u njihovom većinskom vlasništvu. [1]
RSE navodi da obrazloženje OFAC-a opisuje Radoičića kao zamenika Veselinovića i lidera grupe dok se Veselinović kratko povukao, kao i da je bio zadužen za krijumčarenje oružja. Ta formulacija nije pronađena u pročitanom engleskom tekstu saopštenja. [11] [7]
Britanska vlada je 9. decembra 2022. uvela sankcije Veselinoviću i Radoičiću (uz Slobodana Tešića); prema RSE, u obrazloženju navodi da Veselinović koristi javne ugovore za prisvajanje državnih sredstava, a da je Radoičić profitirao od prisvajanja državnih ugovora. [13]
Izvori se razilaze o optužnici za ubistvo Olivera Ivanovića: OFAC navodi da je grupa optužena, RFE/RL (jul 2022) da nijedan od dvojice nije formalno optužen jer su, kako se izveštava, u bekstvu od kosovskih organa, a N1 prenosi ocenu da je optužnica protiv Radoičića povučena zbog nedostupnosti. [1] [3] [5]
RFE/RL je jula 2022. objavio da su firme povezane sa licima koja je Vašington označio nastavile da dobijaju državne ugovore u vrednosti miliona dolara; označena lica nisu odgovorila na upite, a zvaničnici Srbije nisu dali komentar. [3]
Prema dokumentima koje je RFE/RL dobio, Betonjerka Aleksinac, koju je Inkop preuzeo u oktobru 2019, dobila je u dve godine do objave ugovore sa EPS-om vrednije od 20 miliona evra za betonske stubove; RFE/RL navodi da je u mnogim slučajevima bila jedini učesnik tendera. [3]
RFE/RL navodi i da je Novi Pazar-Put (u izvoru „Novi Pazar Roads“), preuzet u januaru 2020, od najave američkih sankcija dobio najmanje pet ugovora u Novom Pazaru, Tutinu, Vrnjačkoj Banji i Kraljevu, od kojih je najvredniji oko 1,8 miliona evra. [3]
Ministarstvo finansija SAD je 20. decembra 2021. uklonilo sa liste jednu firmu (Nautikacentar iz Rijeke) koja se vodi na ime brata Zvonka Veselinovića, bez obrazloženja. [9]
RSE je u maju 2026. objavio da dve Veselinovićeve firme u poslednje dve godine dobijaju dozvole Ministarstva rudarstva za eksploataciju kamena kod Sjenice i da državne institucije nastavljaju angažovanje njegovih firmi na izgradnji puteva. [10] [8]
Prema prenosu istraživanja RSE (Periskopi, mašinski prevod), državne institucije su prošle godine dodelile firmi Novi Pazar-put ugovore vredne najmanje 1,4 miliona evra prema portalu javnih nabavki. [8]
Hronologija
- 2019-10
Inkop, u vlasništvu Veselinovića, njegovog brata i Radoičića, preuzeo je Betonjerku Aleksinac, zadužen državni građevinski subjekt koji je bio u stečaju. [3]
- 2020-01
Veselinović i Radoičić su preuzeli Novi Pazar-Put, a RFE/RL beleži da su se posle toga ugovori nagomilali. [3]
- 2021-12-08
OFAC je objavio sankcije Veselinoviću, njegovom bratu, Radoičiću i povezanim licima i firmama po Izvršnoj uredbi 13818. [1] [7]
- 2021-12-08
Vučić je na konferenciji za medije izjavio da će nadležni organi ispitati navode ako postoje ozbiljne optužbe i negirao da je SNS primala novac od Veselinovića. [6]
- 2021-12-20
Ministarstvo finansija SAD uklonilo je sa liste firmu Nautikacentar koja se vodi na ime brata Zvonka Veselinovića. [9]
- 2022-01-14
Vučić je razgovarao sa predstavnicima Srba sa Kosova među kojima je bio i Radoičić, tada već pod američkim sankcijama. [11]
- 2022-07-29
RFE/RL je objavio istraživanje o državnim ugovorima koje su firme povezane sa označenim licima dobijale posle decembra 2021. [3]
- 2022-08
Ambasador SAD na Kosovu podsetio je rukovodioca Srpske liste da je njegov potpredsednik na američkoj listi sankcija; Srpska lista je odbacila navode i tražila dokaze. [12]
- 2022-12-09
Velika Britanija je uvela sankcije Veselinoviću i Radoičiću u okviru paketa od 30 osoba i entiteta. [13]
- 2026-05
RSE je objavio istraživanje o novim dozvolama za kamenolome i državnim poslovima firmi Zvonka Veselinovića uprkos sankcijama. [10] [8]
Reakcije i javne tvrdnje
Stavovi imenovanih učesnika i navodi objavljeni u izvorima. Nisu rezultat merenja javnog mnjenja niti potvrda iznetih optužbi. Izjave su sažete; izvor sadrži njihov puni kontekst.
Aleksandar Vučić, predsednik Srbije · Odgovor
Vučić je rekao da je od ambasade SAD dobio neformalni izveštaj, da su označene optužili pre svega za nelegalnu trgovinu i da će, ako postoje ozbiljne optužbe, srpski državni organi to ispitati. [6] [4]
Aleksandar Vučić, predsednik Srbije · Demanti
Vučić je negirao da je njegova stranka (SNS) uzimala novac od Zvonka Veselinovića, navodeći da stranka ima dovoljno novca iz državnih sredstava i članarine. [6]
Albin Kurti, premijer Kosova · Odgovor
Kurti je pozdravio odluku SAD i napisao da je grupa najbolji dokaz da je kriminal na severu Kosova svakodnevna realnost koja krši vladavinu prava. [7]
Josep Borrell, visoki predstavnik EU za spoljnu politiku · Odgovor
Borrell je odluku SAD opisao kao važan korak protiv organizovanog kriminala na Zapadnom Balkanu. [2]
Bojan Elek, istraživač Beogradskog centra za bezbednosnu politiku · Tumačenje
Elek je rekao da nije siguran koliko se može verovati da će srpske institucije postupati po navodima, jer su oni javnosti i institucijama poznati već godinama; to je njegova ocena, a ne nalaz. [5]
Milan Radoičić, potpredsednik Srpske liste · Odgovor
RSE navodi da se Radoičić povodom navoda iz odluke nije javno oglašavao. [11]
Zvonko Veselinović i Milan Radoičić; zvaničnici Vlade Srbije · Odgovor
Prema RFE/RL, označena lica nisu odgovorila na zahteve za komentar, a zvaničnici Srbije nisu dali komentar o ugovorima. [3]
Džefri Hovenir (Jeffrey Hovenier), ambasador SAD na Kosovu · Nepotvrđena tvrdnja
Hovenir je rekao da je podsetio rukovodioca Srpske liste da je Radoičić na američkoj listi sankcija i da je, prema informacijama SAD, povezan sa međunarodnim kriminalnim grupama i korupcijom. [12]
Srpska lista · Demanti
Srpska lista je odbacila navode ambasadora o potpredsedniku stranke i rekla da očekuje da ambasador predoči dokaze. [12]
Ministarstva Srbije i firme Zvonka Veselinovića · Odgovor
Prema RSE, državne institucije ne odgovaraju na pitanje po kom osnovu su Veselinovićeve firme angažovane za poslove; ni firme nisu odgovorile na pitanja. [10] [8]
Posledice i značaj
Zašto ova oznaka: Širi značaj
Odluka obuhvata 13 lica i 24 firme u četiri države, a istraživanja navode državne ugovore i dozvole za firme povezane sa označenima tokom više godina. Ipak, mehanizam navodi strani organ i novinari, bez sudskog ili domaćeg institucionalnog nalaza, pa domet nije „sistemski značaj“. [1] [3] [10] [13]
Urednička procena društvenog i institucionalnog dometa · pregled 2026-10-28. Kriterijumi značaja
Ljudi
Nema podataka o ljudskim posledicama u ovom predmetu; odluka se odnosi na 13 lica i 24 firme.
Javni novac
Prema RFE/RL, Betonjerka Aleksinac je u dve godine do jula 2022. dobila ugovore sa EPS-om vrednije od 20 miliona evra, a Novi Pazar-Put ugovore od 27,4 miliona evra u 2020; vrednost ugovora nije gubitak ni dokaz nezakonitosti.
Institucije
OFAC i britanska vlada kao autori odluka; Ministarstvo rudarstva i energetike, Putevi Srbije, EPS i lokalne uprave kao naručioci poslova firmi; izvori ne sadrže nalaz domaćih organa o navodima iz odluke.
Obuhvat i trajanje
Odluka obuhvata lica i firme u četiri države, a priča o državnim poslovima povezanih firmi prati se od 2022. do maja 2026.
Uredničko tumačenje mogućih posledica, na osnovu navedenih izvora.
Odluka OFAC-a je administrativni akt: ona opisuje navode (podmićivanje službenika, dogovore sa političarima) i ima dejstvo na imovinu, ali ne zamenjuje sudski postupak, a saopštenje ne imenuje političare ni stranku čije su pobede navodno finansirane. [1] [2]
Državni ugovor firmi povezanoj sa označenim licem sam po sebi nije dokaz nezakonitosti ni štete. Izvori ne sadrže nalaz domaćeg organa o zakonitosti tih ugovora, pa je pitanje po kojim se kriterijumima poslovi dodeljuju za sada otvoreno, a ministarstva na njega nisu odgovorila. [3] [10] [8]
Opis optužnice za ubistvo Olivera Ivanovića nije ujednačen u izvorima; njena pravna sudbina je pitanje za zaseban dosije i ovde se ne procenjuje. [1] [3] [5]
Otvorena pitanja
- Nije poznato da li su srpski organi ispitali navode iz odluke OFAC-a, kako je Vučić 2021. najavio; izvori ne sadrže nikakav ishod. [6] [5]
- Razlog uklanjanja firme Nautikacentar sa liste 20.12.2021. nije naveden u pročitanim izvorima. [9]
- Pod kojim uslovima i po kojim kriterijumima su firme povezane sa označenim licima dobijale državne poslove i dozvole, i da li je to u skladu sa propisima, nije poznato; ministarstva nisu odgovorila RSE. [3] [10]
- Aktuelni status američkih i britanskih sankcija posle maja 2026. nije proveren. [10] [13]
Osobe i povezani slučajevi
Veze pokazuju gde je osoba pomenuta i u kom svojstvu. Pominjanje u više slučajeva ne dokazuje zajedničko delovanje niti odgovornost. Prijave imovine potiču iz javnog registra Agencije za sprečavanje korupcije. Veza potvrđuje samo da je u registru ista osoba na javnoj funkciji; prikaz prijave nije tvrdnja o nezakonitom sticanju imovine i nije dokaz u ovom slučaju.
Aleksandar Vučić
Javna izjavaPredsednik Srbije koji je 08.12.2021. najavio ispitivanje navoda iz odluke i negirao da je SNS primala novac od Veselinovića
Javna izjava političkog aktera; ne utvrđuje istinitost navoda iz odluke OFAC-a niti da je ispitivanje sprovedeno. [6] [4] [11]
Prijave imovine · registar ACAS ↗ Poslednja prijava · original u registru Agencije · provereno 27.10.2026.
Milan Radoičić
Nepotvrđen navodPotpredsednik Srpske liste u vreme odluke; označen od OFAC-a (2021) i britanske vlade (2022); vlasnik građevinskih firmi prema RFE/RL
Status se odnosi na navode iz odluka OFAC-a i britanske vlade, koji nisu sudski utvrđeni; Srpska lista je odbacila navode (avgust 2022), a on se, prema RSE, nije javno oglasio. Banjska i ubistvo Olivera Ivanovića su odvojene teme. [1] [11] [12] [13]
Zvonko Veselinović
Nepotvrđen navodBiznismen sa severa Kosova koga OFAC (2021) i britanska vlada (2022) označavaju kao vođu grupe opisane kao organizovana kriminalna; vlasnik firmi u građevinarstvu
Status se odnosi na navode iz odluka OFAC-a i britanske vlade, koji nisu sudski utvrđeni; sama odluka i njene pravne posledice su dokumentovane. U pročitanim izvorima se nije javno oglašavao. [1] [7] [13] [3]
Istorija izmena
Datirane dopune i ispravke ovog dosijea. Potpun dnevnik: Promene u arhivi.
- Novi dosije
Novi dosije: Američke sankcije mreži Zvonka Veselinovića i Milana Radoičića (2021)
Odluka OFAC-a iz decembra 2021. o licima i firmama sa Kosova i iz Srbije: navodi nisu sudski utvrđeni, a državni poslovi povezanih firmi nastavljeni su. 13 izvora, 10 datiranih unosa, 10 pripisanih izjava, 3 osobe. Nastao iz liste dosije.eu (CC BY 4.0) kao traga; izvori su redakcije i institucije na koje trag upućuje.
Izvori
13 referenci. Status privatne kopije naveden je uz svaki izvor.
- 01
Treasury Targets Corruption Networks Linked to Transnational Organized Crime
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-28 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-28
- 02
US imposes sanctions on controversial Kosovo Serb businessman
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-28 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-28
- 03
Belgrade Doles Out Deals To Firms Despite U.S. Sanctions For Alleged Crime Ties
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-28 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-28
- 04
Američke sankcije, Veselinović i Radoičić: Šta znači kada Amerika uvede sankcije pojedincima
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-28 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-28
- 05
Elek: Sumnjam da će ispitati Veselinovića i Radoičića, Vučič garantovao za njih
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-28 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-28
- 06
Vučić o sankcijama Radoičiću i Veselinoviću: Ako ima ozbiljnih optužbi, biće ispitane
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-28 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-28
- 07
Radoičić, Veselinović i sa njima povezani Srbi sa Kosova pod sankcijama SAD
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-28 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-28
- 08
New works “State” for Zvonko Veselinovici companies in Serbia
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-28 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-28
- 09
SAD ukinule sankcije jednoj firmi koja se vodi na brata Zvonka Veselinovića
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-28 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-28
- 10
Dnevno@RSE: Odgovornost treba biti na lokalnim liderima rekle SAD na UN raspravi o stanju u BiH; Šta nosi susret Trumpa i Sija u Pekingu?
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-28 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-28
- 11
Vučić razgovarao sa Srbima s Kosova, među njima i Radoičić sa crne liste SAD
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-28 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-28
- 12
Ambassador Hovenier: I reminded Rakic that Radoicic is under sanctions
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-28 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-28
- 13
Britanski talas sankcija za 30 osoba i entiteta u svijetu, najveći do sada
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-28 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-28